Az e-cigaretta emelkedése a dohányzás alternatívájaként óriási előnyökkel jár, de szabályozási kihívásokkal is szembesül. Míg a legális e-cigaretta termékek hatékony ártalmatlanító eszközként szolgálhatnak a felnőtt dohányosok számára, az illegális e-cigaretta termékek elterjedése számos olyan kérdést hoz magával, amelyeket gondosan figyelembe kell venni.
Ez a cikk megvitatja az illegális e-cigaretta termékek különféle hatásait-az egészségügyi kockázatoktól és az adóbevételek elvesztésétől a kiskorúak felhasználásáig, a környezeti aggályokig és a fokozott bűncselekmény lehetőségéig. Azokban az országokban, ahol az e-cigaretta termékeket betiltották, az illegális e-cigaretta piac nemcsak a piacot vette át, hanem egy olyan ördögi ciklushoz vezetett, amely a teljes termékkategóriákat elítéli, amelyek sokkal kevésbé kockázatos alternatívát kínálhatnak az éghető dohányhasználók számára. A biztonságosabb alternatívákat kereső dohányosok megbélyegzését és kriminalizálását az emberi jogok sérti. Megvizsgáljuk az illegális piacok fő mozgatórugóit és azok enyhítésére szolgáló potenciális megoldásokat is.
I. Az illegális e-cigaretta termékekhez kapcsolódó egészségügyi kockázatok
Az illegális e-cigaretta termékek egyik fő problémája a szabályozás hiánya. A legitim gyártóknak meg kell felelniük a biztonsági előírásoknak annak biztosítása érdekében, hogy termékeik ne jelentsenek felesleges kockázatot a fogyasztók számára. Ezek a rendeletek fedezik a termékek összetételét, a címkézést és az összetevők nyilvánosságra hozatalát. Ezzel szemben a tiltott termékek megkerülik ezeket a szabványokat, bevezetve a káros anyagok, a nem biztonságos nikotinszintek vagy a hardver hibák, például a rosszul épített akkumulátorok lehetőségét az e-folyadékokba.
1. A potenciális egészségügyi kockázatok a következők:
Szennyezett összetevők: Az illegális e-cigaretta folyadékok veszélyes adalékanyagokat tartalmazhatnak, például káros vegyi anyagokat vagy a rossz eredetű nikotint, amelyek növelik a légzőrendszeri problémák és más egészségügyi problémák kockázatát.
2 Nem szabályozott nikotinszint: A tiltott termékek nikotinkoncentrációja meghaladhatja a jogi határokat, súlyosbíthatja a függőséget vagy hozzájárulhat a nikotinmérgezéshez.
3 Hibás eszközök: A rosszul gyártott vagy hamisított eszközök hibákat okozhatnak, például felrobbanó akkumulátorokat vagy nem megfelelő fűtési mechanizmusokat, amelyek személyes veszélyt jelentenek a felhasználó számára.
Ii. Adóveszteség és piaci zavarok
Az illegális e-cigaretta termékek nemcsak az egészségügyi kockázatokat, hanem a gazdasági következményeket is jelentik. A joghatóságokban, ahol az e-cigaretta termékek jövedéki vagy forgalmi adó alá tartoznak, például sok európai ország és az Egyesült Államok egyes részein, a nem adóztatott termékek értékesítése jelentős bevételi veszteségeket eredményezhet a kormányok számára. Ezeket az alapokat gyakran felhasználják a közegészségügyi programok, a dohányzásellenes kezdeményezések vagy az infrastruktúra-befektetések támogatására. Az illegális termékek adózása aláássa ezeket az erőfeszítéseket, és a piacokon belüli egyenlőtlenség szélesebb körű érzetéhez vezet.
Ezenkívül a legális és az illegális termékek közötti árkülönbség torzítja a piacot. Az adó- és szabályozási követelményeknek megfelelõ legitim szolgáltatóknak az olcsóbb, illegális termékek tisztességtelen versenyének kell lennie. Ezen tiltott termékek alacsonyabb árai nemcsak hozzáférhetőbbé teszik őket, hanem aláássák a legitim vállalkozások versenyképes erőfeszítéseit is, ami a potenciális munkahelyek elvesztéséhez és a legitim ágazatba történő befektetések elvesztéséhez vezet.
Iii. Kiskorúak használata és hozzáférhetősége
Az illegális e-cigaretta termékek egyik leginkább zavaró aspektusa az, hogy a kiskorúak számára hozzáférhetővé és használhatóvá váljanak. A legtöbb országban szigorúan tilos az e-cigaretta termékek kiskorúaknak történő eladása, és a legális eladóknak általában az életkor-ellenőrzési folyamat követését kell követniük. Az illegális termékek azonban megkerülhetik ezeket a korlátozásokat. Szabályozott értékesítési csatornák nélkül ezek a termékek jobban hozzáférhetők a kiskorúak fogyasztói számára, ami növeli az ifjúsági e-cigarettát.
A kiskorúak által használt tényezők a következők:
1 alacsonyabb árak: A tiltott termékek megfizethetősége hozzáférhetőbbé teszi őket a kiskorúak számára, és általában az árérzékenyebb.
2 Nem szabályozott értékesítési csatornák: A legitim értékesítés irányításának felügyelete nélkül a kiskorúak ezeket a termékeket informális hálózatokon vagy online piacokon vásárolhatják meg, kevés életkor -ellenőrzés nélkül.
Az illegális termékek biztosítása a kiskorú felhasználók számára szélesebb körű közegészségügyi kihívást jelent. Noha a nikotin hosszú távú hatása az agyfejlesztésre továbbra is ellentmondásos, a korai nikotin-expozícióval kapcsolatos aggodalmak, a potenciális függőség és annak kognitív funkcióra gyakorolt hatása továbbra is a közegészségügyi megbeszéléseket vezeti, és kulcsfontosságú volt az Egyesült Államok Élelmezési és Gyógyszerügynökségének rendkívül korlátozó előzetes dohánytermék-alkalmazási folyamatában.
Másutt az illegális termékek rendelkezésre állása miatt a kiskorú e-cigaretta növekedése felhívta a figyelmet a jogi piac szigorúbb szabályozására. Például az Egyesült Királyságban a kiskorúak használatával kapcsolatos aggodalmak az összes e-cigaretta termékre vonatkozó szigorúbb ellenőrzések javaslatához vezettek, ami véletlenül korlátozhatja a felnőtt dohányosokat, akik az e-cigarettát dohánykárosító eszközként használják.
Iv. Környezetvédelmi kérdések
Az illegális e-cigaretta termékek környezeti hatása egy másik fontos kérdés. Ezen termékek közül sok, különösen az egyszer használatos e-cigaretta, nem az újrahasznosíthatóság szem előtt tartásával tervezték meg. Mivel az illegális gyártók gyakran prioritást élveznek a költségmegtakarításhoz a környezeti megfontolásokkal szemben, termékeik valószínűleg nem felelnek meg a megfelelő hulladékkezelési vagy újrahasznosítási útmutatásoknak.
A környezeti kockázatok között szerepel:
1 Eldobható e-cigaretta: Sok illegális eldobható e-cigarettát helytelenül dobnak el, ami műanyag hulladékot és e-hulladékot eredményez.
2 Újrahasznosítási kihívások: A jogi áruk gyakran az újrahasznosítási programok részét képezik, vagy újrahasznosítható anyagokkal tervezték, de az illegális áruk nem felelnek meg ezeknek a környezetvédelmi megállapodásoknak.
Az illegális termékek megfelelő ártalmatlanítási mechanizmusainak hiánya nemcsak a szélesebb körű környezeti kihívásokat súlyosbítja, például az e-hulladékot és a műanyag szennyezést, hanem az üzemanyagok szigorúbb szabályozását vagy tilalmát is igénylik.
V. Bűnügyi erőszak és tiltott piacok
A közegészségügyi és gazdasági következmények mellett az illegális e-cigaretta-piac megkönnyítheti a bűncselekményt, különösen a szervezett bűnözést. A nem tartó és nem szabályozatlan termékek eladása jelentős jövedelemforrást biztosíthat a bűnszervezetek számára, ami viszont megnövekedett erőszakhoz vezethet. Ausztrália a vényköteles modelljén keresztül hatékonyan betiltotta az e-cigarettákat, és egyre növekvő aggodalmak merülnek fel az e-cigaretta termékek illegális kereskedelmével kapcsolatos bűncselekmény miatt. Ahogy az illegális piac növekszik, az erőszakos lehetőségek a rivális csoportok között, amelyek a fekete piac irányításáért versenyeznek.
Illegális vape - bipoláris zavar?
Az illegális e-cigaretta piac növekedését több tényező vezérli. Különösen a szabályozó spektrum két vége jelent a legnagyobb kockázatot: az egyik végén túlságosan korlátozó vagy tiltó, a másikon a rosszul érvényesített értesítések. Könnyű belátni, hogy a tilalom vagy a túlzott mértékű restriktáció keretei miért részesítik előnyben az illegális termékeket a piacon-évtizedes kísérletek az alkohol, a drogok és még a rágógumi tilalmakkal is megmutatják, hogy ez hogyan tudja a piacgazdaságot a rossz színészek javára.
A túl szigorúnak tartott rendeletek a fogyasztókat és az eladókat a fekete piacra ösztönözhetik. Azokban az országokban, ahol az e-cigaretta előírások különösen szigorúak, mint például Ausztrália és az Egyesült Államok, a magas megfelelési költségek, a jogi termékekhez való korlátozott hozzáférés és a magas adók növelheti az illegális alternatívák iránti keresletet. Ezek a túlságosan korlátozó politikák, amelyek célja a közegészség védelme, véletlenül ösztönözheti a fogyasztókat, hogy olcsóbb, nem szabályozott lehetőségeket keressenek, amelyek megkerülik a jogi követelményeket.
Az Egyesült Államokban csak korlátozott számú eszköz kapott FDA jóváhagyást a piacra (ezek egyike sem oszlik meg), és a becslések szerint az eldobható e-cigaretták a nemzeti egységértékesítés közel 60% -át teszik ki a nyomon követett disztribúciós csatornákon.
Ausztrália egy másik széles körben bejelentett példa a rohamos illegális e-cigaretta-értékesítésre egy szigorú szabályozási keretre adott válaszként, és a lista itt nem áll meg. Az olyan országok, mint India és Thaiföld, amelyek betiltották az e-cigaretta termékek eladását, hatalmas fekete piac jelent meg. Valójában ellentmondásosnak tűnik, hogy a kár csökkentésének célja segíthet a termékek bevezetésének akadályainak bevezetésével és a gyors innovációval. Egy túlságosan egyszerűsített értesítési folyamat azonban túl sok felelősséget vállalhat a piacon lévő bűnüldöző szervekre. Például a joghatóságokban, ahol az e-cigaretta termék / SKU egy egyszerű tartalom-értesítési folyamat és a kapcsolódó kockázatértékelés révén bevezethető, az etikátlan gyártók és forgalmazók valószínűleg az illegális adalékanyagokat vagy a nikotint tartalmazó termékeket indítják látszólag jogi módon. Az EU dohánytermékek irányelve és annak átültetése az EU -ban és az EU -n kívüli országokban, például az Egyesült Királyságon kívüli országokba, létrehozta ezt a helyzetet. Az Egyesült Királyságban a Brit Vape Industry Association (UKVIA) úgy véli, hogy az Egyesült Királyságban eladott eldobható vapák 40–60% -a illegális lehet. A bűnüldöző szervek számára megfelelő források hiánya szintén hozzájárul az illegális piacok kitartásához. Az illegális üzemeltetők kivizsgálására és feltörésére megfelelő finanszírozás és a személyzet nélkül az e-cigaretta termékek illegális kereskedelme továbbra is virágzik. A szabályozatlan ellátási láncok és a gyenge végrehajtás kombinációja lehetővé teszi a tiltott termékek számára, hogy viszonylag ellenőrizetlenül lépjenek be a piacra.
Lehetséges megoldások
Az illegális e-cigaretta termékek problémájának kezelése sokrétű megközelítést igényel, ideértve a szabályozási reformot és a megerősített végrehajtási mechanizmusokat. Néhány lehetséges megoldás magában foglalja a szabályozási reformot, a fokozott végrehajtási és a közvélemény -tudatosítási kampányokat.
Szabályozási reform
A kormánynak egyensúlyt kell hoznia a közegészség védelme és annak biztosítása között, hogy a szabályozás ne ösztönözze a fogyasztókat a fekete piacra. Olyan szabályozási keret elfogadásával, amely lehetővé teszi a felnőtt fogyasztók számára a jogi e-cigaretta termékekhez való hozzáférést, miközben fenntartja a megfelelő biztonsági és minőségi előírást, a politikai döntéshozók csökkenthetik az illegális alternatívák szükségességét. Ez magában foglalhatja:
1 A rendeletek harmonizálása: Szabványosítsa a joghatóságok közötti szabályokat az illegális kereskedelmet elősegítő rendeletek különbségeinek megakadályozására.
2 Mérsékelt adók: Végezzen el olyan fogyasztási adót, amely nem hoz létre jelentős árkülönbséget a törvényes és az illegális áruk között.
3 Jogi felhasználás felnőtt dohányosok számára: A felnőtt dohányosok számára hozzáférhető, megfizethető és kielégítő szabályozott alternatívák biztosítása elriasztja a nem szabályozott áruk használatát.
A bűnüldözés megerősítése
Az illegális piacok hatékony leküzdése érdekében a kormánynak az illegális szolgáltatók kivizsgálásához és leállításához szükséges erőforrásoknak kell biztosítania a bűnüldöző szerveknek. Ez magában foglalhatja:
1 Növelje a nyomozási finanszírozást: További forrásokat osztson el a bűnüldöző szervek számára a tiltott e-cigaretta ellátási lánc leküzdésére.
2 Nemzetközi együttműködés: Mivel az illegális kereskedelem gyakran magában foglalja a határokon átnyúló hálózatokat, a vám- és a bűnüldöző szervek közötti nemzetközi együttműködés döntő szerepet játszhat a tiltott termékek áramlásának megfékezésében.
Engedélyezés és szigorúbb büntetések: Az Egyesült Királyságban az UKVIA javaslatot tett az e-cigaretta kiskereskedők és disztribútorok kötelező engedélyezésére, legfeljebb 10 bírsággal, {{2} font (13 038 USD) a kiskereskedők számára, és 100 {6}}} font a disztribútorok számára. 50 millió font évente.